xx省市场监督管理局推进“一件事一次办”改革经验材料：出台“硬措施” 优化“软环境”

2019年，全省市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署，持续深化“放管服”改革，全力推进“一件事一次办”改革，涉企政务服务便利化、规范化、智能化水平不断提升，催生了市场主体新活力，激发了经济发展新动能。全省新登记注册市场主体 78.13万户，日均新增市场主体达2140户，日均新设企业达558户，新登记市场主体吸纳就业人员422万人，为我省高质量发展做出了积极贡献。

一、坚持改革创新，推进涉企行政许可事项办理便民利民。贯彻全国以及省深化“放管服”改革电视电话会议精神，全面推进商事制度改革，打造宽松便捷的市场准入环境。一是深化思想认识。“放管服”改革及商事制度改革是一项刀刃向内的重大改革，需自我革命、自我削权。“一件事一次办”改革是湖南落实_要求、立足工作实践摸索出来的原创性、牵引式改革，全省市场监管部门将其作为一项重大政治任务，持续推进、全面优化，努力争当优化营商环境的排头兵和先行者。二是深入推进“一件事一次办”改革。全面梳理了涉及企业开办、变更、注销和食品、工业产品生产许可，以及药品医疗器械化妆品审批等高频证照事项39项，推行“审核合一”“一审一核”，实现了“减时限、减环节、减材料、减跑动”。三是持续深化压缩企业开办时间。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所需环节，优化登记程序，压缩办理时间。目前企业开办的办理环节平均为4.5个，申请材料为12.86件，办结时长为2.6个工作日，比当前商事制度改革目标3个工作日少0.4天。四是建立多元市场主体退出机制。出台《关于做好“僵尸企业”注销工作的通知》，针对特殊情况开辟绿色通道，全年清理“僵尸企业”6496家，压缩企业清算公告时间，将在报纸公告45天改为免费在国家企业信用信息公示系统（湖南）公告20天，减少企业退市成本。

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